Образование советского государства. Первые декреты советской власти

25 октября 1917 г. в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. В составе 670 большевики, 100 левые эсеры. Меньшевики и правые эсеры резко осудили действия большевиков и потребовали от съезда начать переговоры с временным правительством об образовании нового кабинета министров. Не получив одобрения эти фракции покинули заседание. На съезде были приняты декреты о мире, о земле и о власти. Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего демократического мира. В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе. Положения: 1. Отмена помещичьей собственности на землю без всякого выкупа; 2. Переход помещичье монастырских и удельных земель в распоряжение волостных земельных комитетов Советов крестьянских депутатов; 3. Отмена частной собственности на землю; 4. Национализация земли; 5. Образование показательных хозяйств; 6. Передача крестьянам помещичьего конфискованного инвентаря и скота; 7. Отмена наемного труда; 8. Право пользования землею получают все граждане, желающие обрабатывать ее своим трудом; 9. Уравнительное землепользование, т.е. распределение по трудовой или потребительской норме; 10. Создание общенародного земельного фонда из конфискованных земель. Эти положения были составной частью эсеровской аграрной программы. К лету 1918 г. крестьяне получили 17,2 млн десятин земли, около 3 млн ранее безземельных крестьян наделены землей. Крестьяне освобождены лот ежегодных арендных платежей и выплаты задолженностей земельному банку. Весной 1918 г. все центральные губернии были охвачены голодом. В мае ВЦИК издает декреты об установлении продовольственной диктатуры: 1. Все излишки зерна сверх необходимого для засева полей и личного потребления сдавались государству по твердым ценам; 2. Наркомату продовольствия предоставлено право применять чрезвычайные меры; 3. Создание продотрядов. Июнь 1918 г. – издан декрет об организации комитетов бедноты: 1. Создание комбедов (волостных и сельских комитетов бедноты); 2. Частичное раскулачивание (изъятие у кулаков земли и инвентаря); 3. Большевизация Советов крестьянских депутатов; 4. Помощь продотрядам в изъятии хлеба. К концу 1918 г. кулаки – 5%, середняки – 60%, бедняки – 35%. Создано 1500 сельс. хозяйств (артели, коммуны)

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Высший орган госуд.власти – Всероссийский съезд Советов, который избирал состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) во главе со Свердловым. Высшая исполнительная власть – Совет народных Комиссаров во главе с Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер до созыва Учредительного собрания. 29 окт. – декрет о установлении 8-часового рабочего дня. 2 ноября 1917 г. принята “Декларация прав народов России”, в которой были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнических групп, населяющих территорию России. 10 нояб. – ликвидация сословного деления общества. 18 дек. Мужчины и женщины уравнены в правах. 23 янв. 1918 г. – декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. 29 окт. 1918 г. – создание Российского коммунистического Союза Молодежи (РКСМ), который получил статус “помощника и резерва Коммунистической партии”. В декабре 1917 г. при СНК создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для “борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией” во главе с Дзержинским. Придя к власти, большевики заявили, что Советы являются более приемлемой в сложившихся условиях формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому же все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули их отменить. Большевики получили 23%, эсеры – 40%(причем в списках преобладали правые), что явно не устраивало большевиков. 28 нояб. 1917 г. Ленин подписал декрет о запрете конституционно-демократической партии и аресте ее лидеров, были арестованы и некоторые лидеры правых эсеров. 3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную Лениным “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”, который расценивался как основа для последующего социалистического переустройства общества. 5 янв., в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная меньшевиками и эсерами, которая была расстреляна латышскими стрелками. Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния, зал был наводнен вооруженными матросами. Свердлов предложил принять “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты, но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ. Утром 6 янв. большевики и левые эсеры покинули зал заседаний. Поздно ночью начальник охраны прервал заседание и предложил покинуть помещение. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания.

10 янв. 1918 г. в Таврическом дворце открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Через три дня к ним присоединился съезд Советов крестьянских депутатов, тем самым завершилось объединение Советов в единую государственную систему. Съезд принял “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”, Россия было провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой. III съезд Советов принял “Основной закон о социализации земли”, утверждавший принципы уравнительного землепользования. Сложным оставался вопрос о войне. 7 нояб. 1917 г. народный комиссар по иностранным делам Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Согласие начать переговоры дала только Германия. По логике большевистских принципов пора было начинать революционную войну. Однако, став главой государства, Ленин настоятельно потребовал немедленного заключения сепаратного мира с Германией, так как в условиях развала армии и кризиса экономики немецкое наступление грозило неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. В оппозицию к Ленину стала группа большевиков (левые коммунисты) во главе с Бухариным, которые выступали за продолжение революционной войны. Они считали, что германские и европейские рабочие немедленно их поддержат. Троцкий выдвинул несколько иную формулу: “Ни мира, ни войны, армию распустить”. Он расчитывал на то, что Германия не в силах провести крупных наступательных операций на Восточном фронте, даже в том случае, если русской армии будет дан приказ о демобилизации. 10 Февраля Троцкий декларировал на переговорах: “Мы выходим из войны, но вынуждены отказаться от подписания мирного договора”. 18 февраля Германия начала наступление, заняв за следующие 6 дней Минск, Полоцк, Оршу, Таллин и др. города. Реально германцам противостояли несколько отрядов в 40 – 50 чел. матросов, красногвардейцев и добровольцев из числа солдат. Но это было явно недостаточно для противодействия незначительным силам германцев. Фронт окончательно рухнул. Ленин добился принятия германского ультиматума и резолюции ЦК большевиков в пользу подписания мира с немцами и их союзниками. Решение о “похабном” мире бельшевики приняли 23 февраля 1918 г. Ультиматум содержал колоссальные территориальные и материальгные требования. Все они были приняты. 3 марта мир был подписан в Бресте и вскоре ратифицирован очередным съездом Советов. Ленин укрепил свое положение во властных структурах партии и нового государства. Его влияние упрочилось. “Крестьянская армия”, которую он опасался, перестала существовать. Левые эсеры перешли в оппозицию, покинули правительство, но сохранили мандаты в Советах. Обострению отношений между большевиками и левыми эсерами способствовала проводимая большевиками антикрестьянская политика (занижение цен на хлеб, принудительная монополия на торговлю хлебом, карательные акции большевистских продотрядов, расстреливавших крестьян за утайки и обрекавшие волости на голодную смерть). Столкновение большевиков и эсеров стало неизбежным. В качестве предлога они использовали июльские события 1918 г. (правые эсеры попытались свергнуть большевиков, а они объявили и левых эсеров мятежниками). В июле 1918 г. большевики сумели отстранить от власти всех серьезных конкурентов и однопартийная диктатура обрела законный вид. Реальная власть сосредоточилась в руках большевистских партийных комитетов, которые подменили Советы при решении любых вопросов. Эти партийные решения не всегда проводились через Советы.