Опыт Российского парламентаризма в начале 20-ого в

6 авг. 1905 Николай 2-ой подписал указ об учреждении Гос. Думы. Полномочия Думы, заранее сильно ограничивались. 24 апр. были приняты Основные законы, ограничивающие законодательные, бюджетные и политические права будущей Думы. Государь сохранял “высшую самодержавную власть”. В апр. 1905 открылись заседания 1-ой Гос. Думы (большинство - кадетов). Она предложила программу демократизации России: гарантия всех гражданских свобод, отмена всех ограничений на законодательную деятельность Думы, введение всеобщих выборов, всеобщее бесплатное образование, политическая амнистия, проведение аграрной реформы и др. Проект аграрного закона заключался в том, что крестьяне по “справедливой оценке” могли бы выкупить у помещиков арендуемые ими земли. Правительство (премьер-министр Горемыкин) отвергло все требования и аграрный проект Думы. Через 72 дня после открытия Думы царь распустил ее, заявив, что она разжигает страсти в народе. При выборах новой Думы было урезано избирательное право рабочих и крестьян, 2-ая Гос Дума, собравшаяся 20 февр. 1907, была более радикальной, “левой”, чем первая. Как и раньше центральным был аграрный вопрос. Социал-демократы (100 депутатских мест) потребовали полной конфискации помещичьей земли и ее распределения между крестьянами. Это напугало правительство, и 3 июня 1907 был подписан Манифест о роспуске 2-ой Гос Думы. Она просуществовала 102 дня. Предлог для роспуска - обвинение социал-демократов в подготовке государственного переворота. 3-я Гос Дума работала 5 лет с ноября 1907 по июнь 1912. В рабочем вопросе Дума за 5 лет обсудила 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях ддя рабочих. Все это только видимость заботы. Национальная политика проводилась под лозунгом “Россия для русских”. Аграрный вопрос нашел частичное решение в Столыпинской реформе. В конце 1912 прошли выборы в 4-ую Гос Думу (2 большинства: право-октябристское и ок-тябристско-кадетское). 1915 - образование Прогрессивного блока (октябристы, либералы, кадеты). Поражения России на фронтах 1-ой Мировой войны нанесли удар по общественному сознанию. Усилились противоречия Гос Думы и правительства. Революционные агитаторы использовали все промахи правительства против правящих верхов. Прогрессивный блок потребовал создания правительства “народного доверия”, ответственного перед Думой. Царь отверг это предложение и в феврале 1917 Совет министров принял решение распустить Думу под предлогом каникул.